香港免费料资大费,香港现场开奖结果4394
当前位置 主页 > 女性生活 >

市十六届人大六次会议_刘锦川代表_关于加大巡查执法力度禁止晋江

2022-06-18 12:21   编辑:admin   人气: 次   评论(

  晋江为我市第一大河,由东溪和西溪组成,两溪汇合于南安市双溪口,始称晋江,流域面积公里;洛阳江是我市第二大河,发源于洛江区罗溪镇朴鼎山南麓,流经罗溪、马甲、惠安县黄塘、洛江区万安注入洛阳江内海,流域面积种(革胡子鲶、罗非鱼和食蚊鱼)。优势种为革胡子鲶、罗非鱼,常见种为宽鳍

  但两江流域内野蛮捕捞、电鱼等现象时有发生,严重破坏了两江水域生态环境。近年来,为深入贯彻习总书记关于“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,中央从战略高度重视和保护水生生物多样性,国务院办公厅印发了《关于加强农业种质资源保护与利用的意见》(国办发〔2019〕56号),水产种质资源作为农业种质资源的重要组成部分,强化水产种质资源保护与利用,既是国家生物和遗传多样性安全的迫切需要,也是人们日益增长的对优质健康水产品和优美水域环境的迫切需求。今年,国家实施长江“十年禁渔”,长江全面进入10年休养生息期。大力度的保护长江水生生物,保护长江鱼类的天然种质资源库,是新时代以习同志为核心的党中央从战略全局高度和长远发展角度作出的重大决策。为了积极响应党中央号召,我市应该重视和保护晋江、洛阳江流域水生生物多样性和鱼类的天然种质资源。

  1.由市海洋与渔业局牵头,强化监管责任,制定执法方案,实施禁止非法捕鱼计划。组织市、县执法队伍,对晋江、洛阳江流域非法捕鱼行为开展常态化巡查检查,保持高压态势,加大对"毒电炸"、"绝户网"等非法捕捞的查处力度,全面禁止非法捕鱼行为。

  2.由市河长办负责,把禁止晋江、洛阳江流域非法捕鱼活动列入河长制检查考核的内容,发挥市、县、乡镇河长办的优势,实行网格化管理,开展日常巡查监督,畅通举报渠道,及时制止、打击非法捕鱼行为,保护好"两江"流域的鱼类资源。

  《关于加大巡查执法力度禁止晋江、洛阳江流域非法捕鱼的建议》(第1125号)由我局会同市水利局,晋江市、南安市、丰泽区、鲤城区、洛江区政府,泉州台商投资区管委会办理,现将相关情况汇总答复如下:

  "电毒炸""绝户网"等非法捕捞行为,破坏渔业资源,影响水域生态环境,损害群众的合法权益,是《中华人民共和国渔业法》明文禁止的。加大执法巡查检查,严厉打击晋江、洛阳江流域非法捕鱼,有利于保护渔业资源和水域生态环境,有效推进水域生态文明建设和乡村振兴战略实施。

  今年以来,市县两级海洋与渔业等相关部门因地制宜,采取有效措施,加强宣传教育和执法巡查,严厉打击晋江、洛阳江流域非法捕鱼。一是广泛开展宣传教育,提高群众法律意识。印制、发放《福建省实施中华人民共和国渔业法办法》《渔具渔法相关法律法规(摘录)》等宣传材料1000多份,采用分发张贴通知通告,开通举报电话,建立微信群,通过镇政府、村委会向相关涉渔涉江乡镇、村(居)群众宣传非法捕鱼等违法行为的危害性和严重性等多种形式宣传。同时,要求沿江沿岸乡镇(街道)、村(居)加强各自辖区内河道日常巡查管理,及时发现和制止在河道内非法捕鱼行为。3月19日,市执法支队联合台商投资区环境与国土资源局、洛阳镇政府、洛阳镇派出所,在洛阳镇政府召开打击非法电鱼警示教育会。参会船东船长签订了不参与非法电鱼承诺书。二是强化执法巡查监管,防范违法违规。4月以来,市执法支队联合丰泽区、鲤城区、洛江区大队及相关街道办事处,在晋江(金鸡栏水闸至枪城河段)、洛阳江(洛阳江桥闸至后渚跨海大桥段)水域、沿岸开展巡查、检查,共开展行动15批次,出动执法人员80多人次,在鲤城浮桥街道黄石社区检查发现2艘小型船舶上携带电鱼工具,涉嫌非法电鱼,执法人员当场将2套电鱼工具予以收缴并销毁。三是依法清理取缔违规渔具。3月16日,市县两级海洋与渔业、水利、港口管理等部门及执法机构联合开展清理取缔晋江、洛阳江水域违规渔具和养殖物专项执法行动,共出动执法船2艘、清障船6艘、执法人员58人,拆除取缔火车网等各类违规渔具120张(件)、清理拆除占用航道的养殖物等165个(件),取得良好效果。

  晋江、洛阳江流域点多、线长、面广,非法捕鱼监管难度大;市、县渔业执法人员少,执法船艇少,乡镇渔业管理人员少,队伍弱;大部分小型“三无”船舶捕捞是沿江沿岸群众传统谋生手段,经济困难,有的渔民不配合执法办案,甚至暴力抗法,清理取缔难度大。渔业行政主管部门及执法机构要严格落实属地监管责任,把严厉打击和清理取缔非法捕鱼作为渔业执法的一项重要内容抓实、抓好。

  (一)加强组织领导。市县两级渔业部门要高度重视刘锦川代表提出的建议,加强领导,精心组织,周密部署,严格落实属地监管责任,层层抓落实,结合各地实际,制定执法方案,采取有效措施,认真实施禁止非法捕鱼计划,有力打击违法行为。

  (二)注重宣传,营造舆论氛围。市县两级渔业和水利等部门要加强宣传引导,深入开展宣传教育活动。要充分运用广播、有线电视、报刊和自媒体等多种形式,广泛宣传法律法规,向群众讲明非法捕鱼作业的危害性、严重性和应当承担的法律责任,切实提高人民群众依法生产意识,自觉抵制非法捕鱼作业,主动拆解、销毁"电毒炸""绝户网"等违禁渔具。要在乡镇、村居、港口、码头、澳口等公共场所张贴宣传标语,设立和公布举报电话,并建立举报奖励制度(重奖举报者),鼓励群众举报。要组织人员深入辖区港口、码头、村居、澳口,走访乡镇村干部,多渠道了解掌握辖区内非法捕鱼行为的重点区域、集中群体。要发挥社会团体的作用,及时发现非法捕鱼活动的线索和苗头。特别对破坏资源强度大的电鱼作业船舶,要会同沿江乡镇(街道)、村(居),深入调查摸底,掌握电鱼重点对象和人员,登记造册,一一建档,纳入重点管控对象,并定期约谈,开展警示教育。

  (三)组织力量,强化日常巡查。市县两级渔业和水利执法机构要加大晋江、洛阳江水域和船舶停靠点巡查力度,特别是南安(金鸡栏水闸)至鲤城(顺济新桥)河段,群众反映大,要加强非法捕鱼作业监督管理。可通过沿岸巡查、水上执法检查等方式检查船舶是否非法捕鱼,尤其对群众反映激烈的水域,要不定时组织人员开展沿江、沿岸突击执法检查,加大巡查密度,增加检查频次,特别是节假日、夜间等时段,更要水陆结合,全面加强巡查,不留死角、不漏盲区,及时发现、制止和打击非法捕鱼行为。因旧顺济桥残留石料影响通航,支队执法船艇无法到达南安(金鸡栏水闸)至鲤城(顺济新桥)河段,丰泽区海洋与渔业执法大队、鲤城区农业农村与水利局目前没有配置执法船艇,近期可先借用市水利局防堤管理处橡皮艇开展水上执法检查。下阶段,丰泽区大队争取配置一艘小型执法艇,进一步加强辖区水域执法巡查、检查,又震慑非法捕鱼者。

  (四)横纵联动,开展联合执法。6月3日,由朱启平副市长主持,在泉州市政府召开全市乡镇船舶专项整治工作会议,市级海事、交通、公安、海警、水利、交通等部门,以及沿海各县(市、区)、台商投资区分管领导参加,对全市开展乡镇船舶专项整治行动进行详细部署,将打击非法捕捞行为作为一项重点内容。6至7月,利用2个月的时间,由市海洋与渔业局牵头组织海事、交通、公安、海警、水利、交通等相关部门,集中整治全市乡镇船舶违法违规行为,其中将南安(金鸡栏水闸)至鲤城(顺济新桥)河段作为一个重点区域,重点打击采砂螺、电鱼等非法捕捞,破坏渔业资源行为,专项行动将采取查扣、处罚、取缔拆解等手段,从严从重打击从事非法捕捞乡镇船舶。市县两级渔业和水利等执法机构要横纵联动,主动会同公安等部门以及当地相关乡镇(街道)、村(居)联合开展专项执法行动,针对非法捕鱼活动多发水域、重点河段,加大执法力度,形成打击合力,严厉打击、清理取缔非法捕鱼。

  (五)严格执法,依法严查重罚。对检查发现的非法捕鱼行为,要按照《中华人民共和国渔业法》《福建省实施中华人民共和国渔业法办法》等渔业法律法规予以严查重罚。对涉嫌犯罪的,应依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《福建省建立生态环境资源保护行政执法与刑事司法无缝对接机制的意见》,及时将案件移送公安机关根据《中华人民共和国刑法》予以立案调查。对发现的涉黑涉恶线索(如“电捕协会”等非法组织),要配合“扫黑除恶”行动,及时提供公安部门调查。要积极配合司法机关,支持推动司法机关对非法捕鱼行为人实施恢复渔业资源等刑事附带民事的赔偿措施。

  (六)建立机制,坚持监管常态化。市县两级渔业和水利部门要建立监管长效机制,坚持常态化执法巡查检查,加强辖区执法监管,及时查处非法捕鱼行为,确保宣传教育、巡查监管、依法查处等各项措施落实到位,并做到常抓不懈,全面清理取缔非法捕鱼行为。

  通过沟通、协调,市河长制办公室已将依法查处违法违规渔业生产行为列入市河长办成员单位绩效考核内容。要充分发挥市、县、乡镇河长办协调、监督、检查、指导的优势,健全“督查、通报、整改、反馈”闭环管理机制,实行销号、挂牌督办、限期整改,切实将禁止晋江、洛阳江流域非法捕鱼活动抓严抓实。要实行网格化管理,开展日常巡查监督,畅通举报渠道,及时发现、制止和打击非法捕鱼行为,保护好"两江"流域的鱼类资源和水域生态环境。

  休闲垂钓渔业是指以休闲为目的,从事垂钓的非生产性捕捞活动。县级以上渔业行政主管部门在同级人民政府的统一领导下负责本管辖区域内休闲垂钓渔业的管理工作,履行安全监督管理职责。为加强休闲垂钓渔业管理,保障休闲垂钓人员安全,促进休闲渔业健康发展,各地可探讨成立休闲垂钓协会,设立会员入会条件,建立健全相关制度规定,由协会加强组织化、制度化、规范化及行业自律管理。在晋江、洛阳江沿岸危险地段设置安全须知警示标识,劝导休闲垂钓人员文明、合理垂钓。从事垂钓活动要注意避免影响“两江”景观,在游客、群众较多的地段,要做到文明垂钓。

  • 最热文章

教育新闻      星声星语      社会文化      科技前沿      体育新闻      社会新闻      时尚新闻      大咖名流      热透新闻      历史咨询     

Power by DedeCms